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目次

序章 福祉改革への視点と課題

  はじめに

  Ⅰ 福祉改革論のスタンス

  1 積極的福祉改革論

  2 消極的福祉改革論

  3 批判的福祉改革論の可能性

  Ⅱ 批判的福祉改革の前提と視点

  1 三通りの前提

  2 福祉改革への視点

第1部 社会福祉のパラダイム転換

第1章 社会福祉供給システムのパラダイム転換

  1 社会福祉80年代の課題

  2 外部環境の変動と相剋の10年

  3 80年代福祉改革

  4 供給者サイドの社会福祉から利用者サイドの社会福祉へ

  5 利用者本位の供給システムの確立

第2章 福祉改革:その歴史的位置と性格

  はじめに

  1 福祉改革の歴史的位置

  2 福祉改革の性格

第3章 社会福祉21世紀への課題

  はじめに

  1 転換期的問題状況

  2 福祉集権主義と市場原理至上主義

  3 社会福祉の分節化と多元化

  4 利用者民主主義の確立

第4章 社会福祉理論のパラダイム転換

  はじめに

  1 理論再構築のスタンスと方法

  2 政策と技術

  3 補充性と固有性

第5章 社会福祉基礎構造改革と援助パラダイム

  はじめに

  1 基礎構造改革論の概要

  2 サービス提供者と利用者の対等な関係

  3 自立生活支援の意義

  4 利用支援活動

第2部 福祉改革の展開

第6章 国際児童年と児童福祉

  1 児童の権利と児童福祉

  2 サービス配分の原理

  3 サービスの内容と形態

  4 サービス供給の体制

  5 結びにかえて

第7章 社会福祉改革のなかの児童福祉

  はじめに

  1 利用(者)サイドの社会福祉

  2 児童養育責任論の再構成

  3 児童福祉における分権化

  4 児童福祉の地域化と地域の福祉化

  5 児童福祉サービスの総合化・多元化・計画化

第8章 社会福祉施設改革の展望と課題

  はじめに

  1 基本的視点

  2 施設・機関の再編成

  3 措置制度改革問題

  4 最低基準・財政・運営組織

第9章 社会福祉の制度・政策のパラダイム転換

  はじめに

  1 パラダイム転換の基本的方向

  2 パラダイム転換の諸相

  3 パラダイム転換の背景

  4 パラダイム転換のダイナミズム

  5 自治型社会福祉のパラダイム

第10章 社会福祉事業範疇の再構成

  はじめに

  1 社会福祉事業法等改正法案要綱

  2 社会福祉事業の範疇

  3 社会福祉事業の範疇と経営主体

  4 社会福祉事業の要件

  5 社会福祉事業範疇に及ぼす影響

  6 社会福祉事業改革の課題

  7 枠組みとしての社会福祉

第11章 社会福祉学研究の曲がり角

  はじめに

  1 社会福祉学研究第三世代の課題

  2 社会福祉学のアイデンティティ

  3 構想力と構築力

  4 喫緊の理論問題

  5 政策と技術の問題

第12章 格差・不平等社会と社会福祉

  はじめに

  1 若干の前提

  2 格差・不平等の拡大とその所産

  3 社会的バルネラビリティの視点

  4 包括的な政策対応

  5 社会的バルネラビリティへの援助

第13章 人間らしく「住まう」ことを支援する

  はじめに

  1 生存の基盤としての住居

  2 福祉の基礎としての住居

  3 人権としての居住権

  4 住宅政策と社会福祉政策の位置関係

  5 社会福祉政策と住宅政策の交錯

  6 居住支援の次元

  7 残された論点

第3部 社会福祉の再構築

第14章 生活支援の社会福祉学

  はじめに

  1 社会福祉の外延的拡大

  2 生活支援施策としての社会福祉

  3 社会福祉援助の改革

第15章 生活支援施策の再構築と社会福祉

  はじめに

  1 生活問題の現実と施策の乖離

  2 生活支援施策の史的展開

  3 福祉政策という視点

  4 社会福祉の位置づけ

  5 生活支援施策再構築の構図

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