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目次

序章 3・11大震災と地方公務員

  1.3・11大震災が提起するもの

  2.地方公務員改革の実態調査

  3.地方公務員の雇用・人事処遇を問い直す

第Ⅰ部 公務員改革とは何か

第1章 ニュー・パブリック・マネジメントと地方公務員改革

  1.公務員バッシングと地方公務員改革

  2.ニュー・パブリック・マネジメント(NPM)とは何か

  3.NPMの本家・イギリスの地方公務員の雇用と人事・処遇

  4.地方公務員制度「改革」下の「働かせ方」・「働き方」

第Ⅱ部 地方公務員の雇用と人事・処遇

第2章 主要自治体における人事評価制度と能力・実績主義賃金の現状

  はじめに

  第1節 東京都における人事評価制度と能力・実績主義賃金の特徴

  1.人事評価制度導入の経緯と制度の枠組み導入の経緯

  2.東京都における人事評価の給与への反映

  3.課長・部長級の昇級制度-一層の成果主義ヘ-

  4.労働組合(都庁職)の対応

  第2節 神奈川県における人事評価制度と労働組合規制

  1.「新たな人事評価システム」の目的と特徴

  2.人事評価の給与への反映

第3章 地方自治体における非正規職員と「官製ワーキングプア」

  はじめに

  第1節 地方自治体の非正規職員の実相

  1.地方自治体における非正規職員とは-総務省調査にみる非正規職員の概況-

  2.「非正規雇用実態調査」からみる公務公共職場の実態

  3.まとめ

  第2節 地方自治体における非正規化の現状と非正規職員の処遇の実態

  1.静岡県の政令市・市町村における非正規職員の実態

  2.公立保育園における非正規職員の処遇-長野県A市、大阪府B市、東京都C区の事例-

  3.まとめ

第4章 地方自治体の職場の変化とワーク・ライフ・バランス

  はじめに

  1.地方自治体職場の変化とワーク・ライフ・バランス

  2.調査結果の概要

  おわりに

第Ⅲ部 イギリス地方公務員の雇用と人事・処遇-現地調査をふまえて-

第5章 イギリス地方公務員の雇用と人事・給与

  1.採用・雇用と人事、人事査定、教育訓練

  2.人事・給与制度の特徴

  まとめ

第6章 ワーク・ライフ・バランス問題の現状とジェンダー平等

  1.働き方の男女間格差と格差縮小への取り組み

  2.ワーク・ライフ・バランスを下支えする労働時間規制と職場慣行

  3.ジェンダー平等なワーク・ライフ・バランス実現のための課題

第7章 パートタイム公務員と間接雇用の現況

  1.パートタイムという働き方の意味と実態

  2.イギリス地方自治体職場における間接雇用の現況

第8章 イギリスの労使紛争調停・仲裁機関ACASとその社会的役割

  1.労使関係から雇用関係へ

  2.ACASの組織概要

  3.公務労働と「ビッグ・ソサエティ」

  4.多すぎる苦情相談とACAS

  まとめ

  おわりに-私たちは何を学ぶべきか-

補論 地方公務員制度改革の基本方向を考える

  1.日本国憲法と公務員制度の基本

  2.人勧制度と労働基本権回復

  3.今後の制度改革の基本方向-イギリスから示唆されるもの-

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