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目次

農協改革とTPP交渉

  1.ここまで来た農協つぶし

  2.狙いは企業による農村市場の席巻

  3.終末に近いTPP交渉

  4.はじめににかえて

第1部 農業予算と地方自治

第1章 求められる政策転換

  1.90年代財政構造改革のなかの予算編成

  2.農業予算の特徴と98年度予算

  3.地方自治体の農業関係費と地方債依存の限界

  4.求められる政策の転換

第2章 三位一体改革にゆれる地方自治体

  はじめに

  1.三位一体改革とは

  2.財源不足とその補塡措置

  3.都道府県と市町村の財政

  4.市町村合併が最後の切り札

第3章 縮小される自治体農政

  1.三位一体改革は一段落したが

  2.農業関係と三位一体改革

  3.際立つ農業の公共事業の削減

第4章 農業所得の減少と地域間格差-始まった集落の消滅

  1.価格政策の消滅と農業予算の縮減

  2.農業生産額と農業生産所得の現状

  3.地域別特徴と農外所得・年金等収入の動向

  4.農業生産組織と集落の後退

第5章 ストックマネジメントとなった農業の公共事業

  1.財政に振り回された農業の公共事業

  2.土地改良法の改正と土地改良長期計画

  3.農業農村整備事業の変容

第2部 政策転換となった諸問題

第1章 地方分権化と農業・農地・食糧自給

  1.農業と地方分権一括法

  2.地方分権一括法と農振法の改正

  3.地方分権化と転用規制問題

  4.転用の実態と転用規制緩和の過程

  5.新たな農業基本法と食糧の安全保障・自給

第2章 株式会社の農業全面参入と農地の土地商品化-農地制度の大改革

  1.財界等が要求し続けた農地法改正

  2.地租改正・農地改革につぐ農地制度の大改革

  3.法改正をめぐる問題点

第3章 消費税増税問題と農業-農業の位置づけに関連して

  はじめに

  1.ヨーロッパで始められた付加価値税

  2.逆進性緩和策を避けた日本の消費税

  3.東日本大震災と復興特区

第4章 TPP問題と日本農業

  1.アメリカから求められ参加したTPP

  2.TPP参加検討とその狙い

  3.農業のWTO対策

  4.アメリカの農産物自由化対応と市場開放政策

  5.TPP対策は出せるのか

第3部 農業政策の変容

第1章 農業政策の再構築は出来るか-民主党マニフェストと農業政策

  1.農業のマニフェストとINDEX

  2.マニフェストと10年度農業予算

  3.農業の公共事業の政策転換

  4.農政の方向は変わるか

第2章 農業予算の理念と構成の変化

  1.経済構造の変化と農業政策

  2.農業予算の構造変化

  3.マニフェストへの期待と失望

  4.2011年度予算の地平

第3章 民主党の財政運営と安倍政権の財政出動

  1.財務省の手の内で

  2.完全自由化を前提とした農政

第4章 安倍政権下における農業政策-TPP妥結を前提

  1.90年代以後の農業の変貌

  2.関税撤廃を前提にした農業政策

  3.「攻めの農業水産業」

  4.米政策の転換と流通の変貌

TPPと農協改革-おわりに

  1.日米の協議事項と農業の現実

  2.農協改革

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