資料詳細

目次

第1章 国会の活動実態

  はじめに

  1 立法機関としての国会

  2 内閣総理大臣の指名

  3 討議と決定-多数決とコンセンサス

  4 連立内閣を生み出す要因となる参議院

  小括

第2章 国民代表議会としての参議院の誕生

  はじめに

  1 第二院としての参議院の創設

  2 国会法の制定

  3 会期制の導入

  4 国会の始動と開会式

  小括

第3章 議会運営による憲法慣習の形成

  はじめに

  1 議会運営を支える各機関

  2 議案審議における与党と参議院の一体化

  3 コンセンサスを礎石とする常任委員会の運営

  4 両院関係における一事不再議原則の処理

  5 参議院における議事運営に関する憲法慣習の形成

  小括

第4章 両院間の意思の相違と調整

  はじめに

  1 両院協議会の成り立ち-帝国議会

  2 日本国憲法と国会法による両院協議会の成立

  3 両院協議会のしくみ

  4 両院協議会の運用

  5 その他の衆参両院の協議機関の運用

  6 両院協議会の活用への展望

  小括

第5章 内閣の国会に対する責任と二院制

  はじめに

  1 参議院による内閣の責任の追及と問責決議

  2 議院内閣制における内閣の法的責任と政治的責任

  3 参議院による不信任と国会による不信任

  4 二院制の中での問責決議のあり方

  小括

第6章 国会の予備費承諾議決と財政統制権

  はじめに

  1 「予備費」の性質と運用

  2 予備費の使用状況

  3 「予見し難い予算の不足」が生じた場合の支出は,「補正予算」を組むか,「予備費」を使うか

  4 参議院の不承諾の実例

  5 「決算」と「予備費の承諾」との関係

  小括

第7章 参議院と議院内閣制

  はじめに

  1 内閣の国会に対する責任と参議院の劣位

  2 「3分の2による再可決」と参議院の劣位-内閣との関係

  3 同意人事における参議院の位置づけの転換-劣位から対等へ

  小括

第8章 「強い参議院」と緊急集会

  はじめに

  1 緊急集会の開催-「強い参議院」の顕在化

  2 緊急集会の制度設計-「強い参議院」への懸念

  3 緊急集会と議院内閣制-「強い参議院」からの揺さぶり

  小括

第9章 まとめ

  1 憲法典と憲法附属法

  2 憲法慣習という知恵の活用

  3 二院制を担う参議院

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