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目次

序章 平成期の急増を紐解くその前に

  第1節 “なぜ平成期に公立大学が急増したのか?”

  第2節 平成期の公立大学政策

  第3節 「常識」を見直す3つの分析視角

  第4節 「政策の窓モデル」と「政策起業家」

  第5節 一様ではない政策過程(4つの政策区分)

  第6節 ミクロからマクロへ

第Ⅰ部 平成前期の集中的設置

  第Ⅰ部のはじめに

第1章 信念がひらいた公立大学設置

  第1節 地域に大学が必要という信念-釧路公立大学

  第2節 大学教育による看護職養成-兵庫県立看護大学

  第3節 総合発展計画に示された信念-岩手県立大学

第2章 共通する政策環境

  第1節 問題の流れ:地域からの人材流出

  第2節 政策の流れ:国土計画・産業政策・福祉政策

  第3節 政治の流れ:バブル崩壊と地方分権

第3章 「政策の窓モデル」が示すメカニズム

  第1節 個体レベルの分析:多様な政策決定過程を描く

  第2節 総体レベルの分析:鮮明な政策の窓の開放

  第3節 テイクノート:多様な政策波及/国・地方関係

  可能性を展望する1 地方自治の可能性

第Ⅱ部 平成中期以降の設置政策の多様化

  第Ⅱ部のはじめに

第4章 短期大学からの転換

  第1節 分析課題:財源確保の困難化と教育の高度化要請

  第2節 2段階で開いた政策の窓-新見公立大学

  第3節 「四大化請負人」の招聘-福山市立大学

  第4節 総体レベルの分析:鮮明でない窓の開放

  第5節 テイクノート:経路依存/長期的過程

  可能性を展望する2 政策コミュニティの可能性

第5章 大学統合

  第1節 分析課題:公立大学法人制度と大学統合

  第2節 突然の方針変更-東京都による大学統合

  第3節 条件の交換-大阪府による大学統合

  第4節 総体レベルの分析:強い政治の窓

  第5節 テイクノート:自治体のイニシアチブ/行政コスト

  可能性を展望する3 設置自治体政策の可能性

第6章 学校法人からの設置者変更

  第1節 分析課題:公設民営大学の困難と公立化の受容

  第2節 政策エリートがひらいた公立化-高知工科大学

  第3節 12市町村の説得-名桜大学

  第4節 突き付けられた撤退オプション-山口東京理科大学

  第5節 総体レベルの分析:強い問題の窓

  第6節 テイクノート:政治的受容のパターン/政策波及の速度

  可能性を展望する4 衰退過程に示される可能性

終章 可能性としての公立大学政策

  第1節 分析の課題と推論の方向性

  第2節 メカニズムのパターンの類型化(動態的分析に向けて)

  第3節 3つの分析視角の妥当性(帰納的分析に向けて)

  第4節 結論

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