目次

序章 府県からみる日本近代国家の形成

  一 先行研究

  二 本書の課題と方法

  三 本書の内容と構成

第一部 領域と制度

第一章 府県の領域形成と旧国

  はじめに

  一 三新法成立までの府県と旧国

  二 地方行政の領域としての府県と旧国

  三 地方自治の領域としての府県と旧国

  おわりに

第二章 三新法期の府県制度改正

  はじめに

  一 明治一五年末までの府県制度改正

  二 明治一五年末の府県制度改正

  三 その後の制度改正と運用

  おわりに

第三章 近代国家形成期の地方官「集会」

  はじめに

  一 地方官「集会」の創出

  二 地方官「集会」の変容

  三 地方官「集会」と有力地方官

  四 地方長官会議へ

  おわりに

第四章 府県「連合」の試み

  はじめに

  一 府県「連合」の起源

  二 府県「連合」の本格的な展開

  おわりに

第二部 公権と公論

第一章 府県庁舎営繕費の地方税負担移行

  はじめに

  一 第四八号布告以前の庁舎営繕

  二 移行期における府県庁舎営繕

  三 地方税負担移行後の庁舎営繕と府県住民

  おわりに

第二章 「寄付」の制度化

  はじめに

  一 「寄付議定権」の否認

  二 「寄付」の実態

  三 「寄付議定権」の承認とその後

  おわりに

第三章 近代国家形成期の府県庁「会議」

  はじめに

  一 府県庁「会議」の創出

  二 府県庁「会議」の実態

  三 府県庁「会議」の行方

  おわりに

第四章 三新法期の府県会と常置委員

  はじめに

  一 常置委員制度の誕生

  二 府県制度改正と常置委員職権の変化

  三 「学識経験」の形成

  四 「公平無私」の揺らぎ

  おわりに

終章 府県から出発した近代日本

  一 三つの課題に対する回答

  二 含意と展望

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